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政策扶持加码为稳定非瘟疫情、保障猪肉供应,8月21日国常会发布的“国五条”,中央国务院及各部委密集出台相应政策支持生猪复产、保障猪肉供应,地方政府浙江、广东、湖北、湖南、四川、江西、福建、安徽也陆续出台各种措施保障从短到长期的生猪供应。除政策扶持外,中央明确表示,会根据市场情况在必要节点投放储备猪肉、保障市场供应;同时在需求端,为应对物价上涨所带来的不利影响,会及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制对困难群众进行补助。

(一)发展历史回溯凡事有果必有因,谈及我国的地方政府债务问题,同样要追溯很久。1、20世纪90年代,我国中央财政吃紧的情况比较严重,在全国预算收入中的占比非常低(不足1/4),正是在这种情况下,1994年国家层面提出分税制改革(如在省及省以下税务局分别设立国税局和地税局)等,实现财权上移、事权不变的目标,而地方政府也正是自此之后开始面临越来越严重的财政问题,也是在这一年,《预算法》颁布实施,即不允许地方政府列赤字,举债融资。

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